Реальное осуществление заявленных президентом Порошенко реформ в управлении общественной жизнью и экономикой страны было бы наилучшим стимулом для жителей Донбасса оставаться в составе единой Украины.
Система под слом
«Пробуксовка» в осуществлении реформ оказывает негативное влияние на настроения обычных украинцев по всей стране. Заявления о том, что ничего после «замены» президента не изменилось, — кроме того, что одни олигархи оттеснили от власти других, — слышны и на востоке, и на западе, и в центральных регионах Украины. Общество по-прежнему ждет, но уже с каким-то мрачным, почти зловещим ожесточением, обещанного очищения власти от коррупционеров, взяточников, предателей.
Общество еще прошедшей зимой и весной четко и недвусмысленно показало, что требует структурных изменений в отношениях с государственным аппаратом.
Должна быть изменена существующая до сих пор в стране система, при которой огромная часть трудоспособного населения живет за счет труда другой части населения, практически паразитируя на ней. А заявка общества на оказание ему государственных услуг фактически никогда не выполняется даже на пятьдесят процентов.
Общество по-прежнему не имеет рычагов действенного контроля над работой всех ветвей власти. Огромные средства, заработанные обществом, расходуются не на его насущные потребности, а на лоббирование проектов и мероприятий определенных государственных структур, на которые и «выбиваются» через бюджет эти средства. В результате государство работает не на обслуживание потребностей общества, а заставляет общество работать на обслуживание огромного бюрократического государственного аппарата.
Существующая в нашей стане избирательная система, а также системы функционирования правоохранительных и судебных органов позволяют крупному капиталу непосредственно влиять на работу различных ветвей власти, развивает отношение государственных служащих к своей работе как к бизнесу.
«Счёт» не в нашу пользу
За более чем двадцать лет независимости Украины бедность украинского общества стала вопиющей. Признаком дикости и средневековья может считаться тот факт, что человек, имеющий официальную квалифицированную работу в нашей стане, не всегда сумеет этой работой обеспечить нормальное существование своей семьи. Украина стала самой бедной страной Европы.
В рейтинге стран по размеру валового национального дохода на душу населения Украина в 2013 году занимала 115 место, более чем в три с половиной раза уступая таким странам, как Россия и Польша и в пятнадцать раз уступая по этому показателю США. Темпы роста валового национального продукта в Украине с 2005 по 2013 год составили всего 13,7 процента, тогда как у наших ближайших соседей — России и Белоруссии — 35,8 и 66,4 процентов соответственно.
Положение Украины, особенно с учетом разрушений Донбасса в результате военных действий, требует от руководителей нашего государства глубокого изменения структуры распределения доходов в сторону удовлетворения потребностей общества, а также улучшения благосостояния и защиты тех, кто эту страну кормит.
Сам по себе факт улучшения благосостояния рядовых членов общества послужит убедительным доводом против любых сепаратистских поползновений.
Военные действия России на Донбассе направлены не только на создание «санитарных зон» на границе с Украиной, но и на то, чтобы остановить процесс реформирования и модернизации Украины. Частично это у руководства РФ получилось: реформы в Украине до сих пор не начали осуществляться.
Но времени у нашей страны остается все меньше. Реформы должны быть осуществлены, потому что только они могут дать в среднесрочной и долгосрочной перспективе ресурсы для противостояния такому огромному государству как Россия.
Военные действия могут возобновиться в любой момент. И это потребует огромного напряжения как моральных, физических, так и экономических сил страны. А перед ожидаемым зимой «энергетическим голодом» Украине необходим особенно жесткий контроль всех ресурсов. И в первую очередь необходимо, чтобы воровство бюджетных средств, было полностью прекращено. Слишком большая роскошь для нашего народа терпеть казнокрадов.
Ожидаемый вектор движения
Когда в какой-либо стране внедряются реформы, структурно меняющие экономическую и общественную жизнь в лучшую сторону, то первые результаты внедрения таких реформ начинают сказываться довольно быстро, порой — в течение нескольких месяцев. Достаточно вспомнить начало реформирования Грузии или даже Китая.
В нашей стране не определены приоритетные направления экономики, которые могут резко увеличить ВВП и валовой национальный доход на душу населения и тем самым значительно увеличить благосостояние нашего населения. От государственных руководителей можно услышать лишь слова о том, что будущее благосостояние Украины они связывают с развитием сельского хозяйства.
Но вот что пишет известный ученый с мировым именем Митио Какку, которого газета TheNewYorkTimes назвала в прошлом году одним из умнейших людей Америки:
«Гораздо больше шансов на успех у тех стран, которые смогут сбалансировать товарные рынки и когнитивно-креативный потенциал. Нации, которые верят только в сельское хозяйство, долго не протянут, они обречены на бедность».
По подсчетам специалистов, даже если поднять урожайность основных сельскохозяйственных культур Украины в два раза, то это увеличит валовой доход на душу населения на 14-15 процентов. Без возрождения высокотехнологичных производств в машиностроительной, химической, пищевой, фармацевтических и других отраслях, без преференций для развития IT-индустрии Украины надеяться на заметное улучшение благосостояния народа в нашей стране не приходится.
Самыми денежными по прогнозам специалистов в будущем окажутся отрасли биотехнологий, нанотехнологий и искусственного интеллекта. По этим направлениям в Украине нет даже базовой системы по подготовке специалистов данных отраслей с высшим образованием.
Государству необходимо разработать экономическую стратегию, которая бы перевела все отрасли экономики Украины из «условно сырьевых» в производящие и предлагающие конечный высокотехнологичный продукт. Необходимо уже в ближайшие годы увеличить экспорт продуктов переработки сельхозпродукции, товаров машиностроении, приборостроения, электроники, а не только руд, металлов, зерна и подсолнечника.
Государство должно создавать условия, при которых украинские IT-специалисты, уже оцененные достаточно высоко во всем мире, смогли бы не только поставлять крупным зарубежным компаниям отдельные компоненты программ, а создавать такие компании в Украине и продавать конечный программный продукт с дополнительной прибылью, которую сегодня получают зарубежные «сборщики» этих самых трудоемких компонентов. Иными словами, государство сознательно должно развивать и поощрять сектор инновационных технологий. Примером может послужить Израиль, который принял такую программу двадцать лет назад, а на сегодняшний день по количеству стартапов и собственных IT- компаний занимает второе место в мире после США. Почти 50% экспорта из Израиля – это продукция высокотехнологических отраслей.
Все свои реформы, как организационные, так и экономические, Израиль проводит, находясь в окружении недружественных стран, имея «замороженный» военный и политический конфликт на палестинских территориях, не один раз оказываясь в состоянии войны с соседними арабскими государствами.
В Украине более чем за полгода после бегства Януковича из страны ни одна кардинальная реформа по улучшению жизни общества не была осуществлена. Руководство страны требовало дать ему время для синхронизации в разработках экономических, антикоррупционных, судебных реформ. Объясняло промедление с внедрением структурных преобразований проведением АТО.
Ждать больше нельзя. Клубок проблем в стране без системных изменений взаимоотношений общества и государственных структур будет только разрастаться. Пора от слов переходить к делу.
Александр Зубков для Informator’a