План освобождения Донбасса и Крыма определен. Коалиционное соглашение, документ, который должен стать основным планом действия для правительства и, соответственно, для парламента, подписан. Естественно, в нем нашлось место и для Донбасса с Крымом. Помочь гражданам Украины обещали, но только словом. Воевать за эти территории Украина больше не будет.
Как заявил Владимир Гройсман, Глава ВРУ и четвёртый номер в «Блоке Петра Порошенка», коалиционное соглашение — это четкий план действий нового парламента «в ноябре, декабре, январе и в дальнейшем». Именно в этом документе закреплены основные принципы, законы и реформы, которые должен принять парламент.
Естественно, обойти стороной тот факт, что Крым и части Луганской и Донецкой области сейчас не подконтрольны законной власти, новоизбранные депутаты не могли. Уже в преамбуле указана как приоритет защита прав и свобод людей, живущих на оккупированных территориях, а также освобождение этих территорий. Шестой пункт первого раздела полностью посвящен возврату их в фактический состав Украины. Но видимо новоизбранные надеются, что оккупированные территории самостоятельно вернутся, именно такое впечатление возникает после прочтения их плана действий.
Что же депутаты собираются делать для возврата Донбасса и Крыма?
Основное поле для борьбы с оккупантами уже выбрано. Им станут международные иски против Российской Федерации. В общем-то, это единственная арена сражений. Исходя из коалиционного соглашения, которое, как уже говорилось, является основным планом для действий нового правительства, никаких других активных действий не предусматривается.
Кроме активной дипломатической войны в план коалиции входит примирение с тем фактом, что территории оккупированы, и законная власть на них не распространяется. Другими словами: Крым и части Луганской и Донецкой областей считаются Украиной, но навести порядок там мы не можем. Для реализации этого пунктаУкраина намерена соблюдать международные нормы и правила в отношении оккупированных территорий, правда, какие именно нормы — не ясно.
После того как государство признает, что ничего сделать не может, власти, по всей видимости переложат ответственность за борьбу на местных жителей. Специально для этого в перечень пунктов плана включено несколько декларативных норм типа — «всестороннее противодействие деятельности оккупационным властям» и «стимулирование закрепления состава населения на оккупированной территории». Что значит, «закрепление состава населения» и кто должен «противодействовать оккупантам», откровенно говоря, непонятно. Может быть, как раз тот «состав населения», который «закрепляют».
Автор соглашения пытался показать, что про людей, которые живут на оккупированных территориях, они не забыли. И правительство окажет им помощь, будет реализована целевая программа поддержки, правда неясно, в чем она будет заключаться, ведь финансирование территорий прекращено. Кроме этого будет обеспечиваться юридическая защита законных интересов граждан, но, снова же, не уточняется — по каким законам. Может, поддержка будет оказываться в Российском суде, как Надежде Савченко. Ей, кстати, уделено отдельное внимание. Защита украинской летчицы будет осуществляться путем включения ее в состав Постоянной делегации Верховной Рады Украины в Парламентской Ассамблее Совета Европы. Как ей это поможет — не уточняется. Как и то, почему это упоминается в пункте про статус Крыма и Донбасса, и как это относится к оккупированным и не подконтрольным территориям.
Еще один способ помощи мирному населению — это реализация информационной политики и формирования на смежных территориях дополнительных органов государственной власти. Как утверждается — для обеспечения прав и законных интересов граждан. Как чиновник, который сидит в Харькове или Днепропетровске сможет спасти от плена или расстрела человека в Луганске или Донецке — снова не уточняется.
Вот так выглядит план действий нового правительства в части фактического возврата, оккупированных и временно не подконтрольных территорий. Откровенно говоря, выглядит не очень убедительно. Кротко его можно описать так: мы пойдем жаловаться в Европу на Россию, а вы, если хотите, то сами вернетесь. Воевать за Донбасс и Крым никто не планирует. Наверное, господа депутаты забывают, что по причине бездействия украинских силовиков полгода назад мы потеряли эти территории. Наверное, забыли, что сейчас там царит беззаконие и насилие в лучших традициях красного террора. Забыли, что страдают от этого невинные граждане Украины.
Антон Голобородько для Informator.lg.ua