Чтобы Украина всегда оставалась целостным государством, кроме успешного завершения военной фазы АТО, кроме активной работы против пропагандистской машины России, необходимо создать такие условия общественной и экономической жизни в стране, при которых вектор настроений населения в любой части государства был бы только проукраинским.
В дополнении к заявленной центральной властью экономической и культурной децентрализации необходимо озаботиться притоком в страну частных инвестиций. Именно частных. Они «взрывают», поднимают экономику.
Последнее десятилетие все украинские правительства централизованно брали займы у международных финансовых учреждений и отдельных стран. Как правило, этими займами затыкались бюджетные дыры, средства проедались и разворовывались.
Долги и проценты по их выплатам ложились и ложатся на плечи всех жителей нашей, пока что, весьма небогатой страны.
Если же частный инвестор решит, что ему выгодно вкладывать свои средства в какую – либо экономическую программу, то чаще всего он договаривается с таким же негосударственным предприятием и на свой риск решается на инвестирование. В этом случае, даже при неудачном развитии проекта имущественно страдают только участники программы. И от этого никак не ухудшается благосостояние всех остальных жителей страны.
Поставьте себя на место грамотного, денежного и авантюрного (кто еще решится работать в Украине?) предпринимателя. При каких условиях Вы бы решились вложить свои кровные «денажки» в украинское предприятие?
Как показывает изучение опыта частных инвестиций по всему миру, это будут, преимущественно, такие условия:
— выгодная по сравнению с ближайшими странами налоговая нагрузка на бизнес;
— либеральная система государственного контроля и регуляции бизнеса, нацеленная на поддержание благоприятных условий развития предпринимательства и бизнес-процессов;
-контроль общества над государственными расходами, объемом и качеством государственных услуг.
При соблюдении этих условий образуется своеобразная «налоговая низменность». Как вода, в такую низменность стекает капитал, стекаются инвестиции.
Если добавить к этому большое количество квалифицированной рабочей силы и сравнительно небольшой средний уровень зарплат (как у нас), то предприимчивые инвесторы уже бы вкладывали и вкладывали свои средства в эту гипотетически инвестиционно привлекательную страну.
Но посмотрите на первые три условия и приложите их к реалиям экономической жизни Украины.
Мы не можем существенно снизить налоги, потому что вырученных средств и так не хватает на бюджетные расходы. А не хватает их еще и потому, что тридцать процентов трудоспособного населения страны работает в бюджетной сфере. К примеру, в Германии бюджетники составляют двенадцать процентов трудоспособного населения, во Франции – одиннадцать процентов, в Великобритании – аж девятнадцать процентов. То есть, девять французских или девять немецких работников внебюджетной сферы за свой счет содержат одного бюджетного работника своей страны. В Украине два работника на «самостоятельных хлебах» содержат одного бюджетника или госслужащего.
То,что, зачастую, от деятельности некоторых государственных органов, учреждений, институций общество несет только расходы и не имеет никакой пользы, не удивляет никого в нашей стране.
Вы не задумывались, почему, если обычный налогоплательщик приходит в государственное или муниципальное учреждение, построенное за его деньги, где работают сотрудники, получающие зарплату за его счет, пользующиеся техникой, купленной за его счет, и этот рядовой гражданин просит какую-либо справку или разрешение, то, как правило, он должен оплатить эту услугу учреждению? Бесплатно эти учреждения обмениваются информацией только между собой и вышестоящими организациями.
Почему принцип «кто платит, тот и заказывает музыку» никак не приживется в отношениях украинского общества и нанятых обществом менеджеров?
В идеале общество должно быть не только контролером державного аппарата, но и постановщиком задач оплачиваемых обществом властных структур.
Опасаюсь, что без этого в Украине не вырастет и не укрепится по-настоящему патриотическая властная и бизнес элита.
Президент Украины подписал экономическую часть договора об ассоциации с Евросоюзом. Этот договор соответствует генеральной линии развития отношений Украины с европейскими странами.
Но уже через четыре месяца закончится период односторонних преференций для украинских предприятий. Наш рынок будет открыт для европейских товаров. Теоретически и европейский рынок — для наших товаров. Однако, нереально за этот срок перевести украинскую промышленность и сельское хозяйство на европейские стандарты. Для этого потребуются, по крайней мере, год-два, если напряженно работать, и дополнительные средства. Споры по соответствию нашей промышленной и сельскохозяйственной продукции евростандартам будут решать только специалисты Евросоюза (так прописано в соглашении), кстати, в нарушение действующей Конституции Украины.
Если уменьшится и внутренний рынок продаж отечественных товаров за счет конкуренции с качественными европейскими, то это приведет к серии банкротств промышленных, а возможно, и сельскохозяйственных предприятий. Квоты на сельхозпродукцию нашей стране выдели совсем небольшие.
Если все это приведет к росту безработицы в промышленных регионах страны, какими являются восточные регионы, то не получим ли мы к концу года еще большую проблему с сохранением целостности Украины?
Кто в нашем правительстве подсчитал сроки и издержки перехода на новые стандарты и открытие внутреннего рынка страны? А ведь запрос общества на этот вопрос огромен. И цена ошибки будет огромна.
Считаю, что пока мы не подготовим экономику к мало-мальски равноправной борьбе за сбыт нашей продукции на европейских рынках, ратифицировать соглашение в парламенте нельзя. А для этого желательно выполнить и те условия, о которых упоминалось в начале статьи. И это будет большим патриотизмом, чем просто разговоры о европейском выборе. Экономическую конкуренцию и сражения за новые рынки сбыта никто не отменял, даже в Евросоюзе
Давайте создавать европейские условия жизни в нашей стране. И ратифицировать соглашение тогда, когда это будет выгодно нашей стране.
Александр Зубков специально для Informator’а