26 января СМИ распространили информацию о введении на территории Донбасса режима «чрезвычайной ситуации». Правда, соответствующего документа на сайте Кабмина пока нет.
«Согласно Кодексу гражданской защиты населения Украины, чрезвычайная ситуация – это обстановка на отдельной территории или субъекте хозяйствования на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения. В нашем случае, конечно, мы говорим о нарушении жизнедеятельности населения в связи с обстрелами и такой ситуации, которая привела (и может привести еще) к большому количеству погибших и пострадавших, – отмечает координатор правового направления «Восток-SOS» Александра Дворецкая. –В соответствии с порядком классификации чрезвычайных ситуаций, ЧС в Донбассе имеет государственный уровень, так как привела к гибели более 10 человек, а более 100 человек в той или иной степени пострадали. Убытки составляют более 150 тысяч минимальных зарплат».
Рассказывая о реализации замысла Кабмина, премьер-министр Яценюк призвал не путать режим чрезвычайной ситуации с «чрезвычайным положением» или «военным положением», которые вводятся решением парламента. По словам премьера, сегодняшнее решение означает создание в Украине «единой системы защиты граждан». Следует также учитывать, что для самих граждан этот режим не предусматривает дополнительных обязанностей.
Согласно постановлению Кабмина, руководство единой государственной системой гражданской защиты осуществляет Кабинет Министров Украины, а непосредственную деятельность этой системы осуществляет ГСЧС.
Для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, связанной с техногенно-экологической безопасностью, защитой населения и территорий, предотвращением и реагированием на чрезвычайные ситуации Кабинетом Министров Украины образуется Государственная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций во главе с премьер-министром.
Следующим шагом для местных органов власти станет создание областных и местных комиссий. Их задача, по словам премьера – инвентаризация объектов гражданской обороны. Кроме того, эти комиссии займутся формированием единого запроса на поставку материально-технических ценностей. Пока главам ОГА поручено формировать такие запросы на уровне областей. Также им поручено сконцентрировать имеющиеся ресурсы для приведения сооружений гражданской обороны в состояние, позволяющее их эксплуатацию.
Позже информация о потребностях в материально-технических ценностях, продовольствии, медикаментах, горюче-смазочных материалах, финансовом обеспечении и прочем будет передаваться профильным министерствам.
В рамках режима чрезвычайной ситуации, на уровне Кабинета Министров Украины может приниматься решение об эвакуации населения. Проведение эвакуации обеспечивается ГСЧС, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления путем:
создания региональных, местных и объектовых органов по эвакуации;
планирования эвакуации;
определение безопасных районов, пригодных для размещения эвакуированного населения и имущества;
организации оповещения руководителей субъектов хозяйствования и населения о начале эвакуации;
организации управления эвакуацией;
жизнеобеспечения эвакуированного населения в местах их безопасного размещения;
обучения населения действиям при проведении эвакуации.
Informator.lg.ua