Неизбежно приближается отопительный сезон 2015-2016 гг. Вполне вероятно, что он станет очередным тяжелым испытанием для жителей Донбасса, и, в частности, его оккупированной части. Informator.lg.ua попытался проанализировать уровень готовности коммунальных служб «Луганской республики» к предстоящему отопительному сезону и сделать предположение, чего следует ожидать жителям оккупированных городов в предстоящие месяцы.

Отопительный сезон 2014-2015 в «столице»

По состоянию на начало августа 2015 года в Луганске работало 13 коммунальных предприятий из 24. Фактически, в сегодняшнем Луганске продолжают работать только те коммунальные службы, от которых напрямую зависит обеспечение жизнедеятельности в городе: «Теплокоммунэнерго», «Горсвет», «Луганский центр утилизации отходов», «Луганскэлектротранс», «Центрожилком», «Эксплуатационно-линейное управление автодорог», «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства». Остальные работающие коммунальные предприятия — парки, оздоровительные центры, базы отдыха и тому подобное.

Прошлый отопительный сезон в Луганске был самым сложным за последнее десятилетие и сопровождался частыми отключениями отопления в связи с возникновением аварийных ситуаций. Во время боевых действий в конце прошлой осени, помимо регулярных аварийных отключений электричества и газа в городе, во многих домах отсутствовало отопление.

Тяжелей всего пришлось жителям пос. Юбилейный. Изношенность инфраструктуры и повреждения объектов ЖКХ из-за обстрелов привели к тому, что отопительный сезон в поселке не был начат в положенные сроки. Разрушение в ходе обстрелов трансформаторной подстанции на территории поселка привело к невозможности запустить котельную и насосную станции. По этой же причине местные жители страдали из-за отсутствия электричества. Представители коммунальных служб отрапортовали о восстановлении тепло- и водоснабжения в поселке только к середине декабря. Электричество на территории поселка удалось подключить только к Новому году, и то, не в полном объеме.

Перебои с электроснабжением фиксировались и в других районах Луганска. 8 декабря 2014 года в городе была отключена котельная, обогревающая центральную часть города. Перебои с электроснабжением приводили к гидроударам в отопительных сетях, авариям и отключениям отопления. Прорывы теплотрасс стали настоящей эпидемией. Проводить восстановительные работы в условиях зимы – довольно непростая задачаПоэтому, часто в многоквартирных домах отопления не было по несколько недель.

В конце января без отопления оказались около 60 домов центральной части города, запитанных от котельной Володарского.

Анализировать то, насколько тепло было зимой 2014-2015 в луганских квартирах, не приходится. Отопительный сезон проходил «на последнем издыхании», и был досрочно завершен 9 апреля (вместо положенного 15 апреля) в связи с климатическими условиями. Следует признать, что какой бы сложной не была ситуация с отоплением в Луганске зимой 2014-2015 гг., все могло быть  гораздо хуже.

Сергей Морозов

Секретарь координационного совета акции «Гражданская коммунальная самооборона» Сергей Морозов считает риски, связанные с предстоящим отопительным сезоном в Луганске серьезными и закономерными:

«Еще до событий на Донбассе я написал статью, в которой заявил, что Луганская область находится на грани череды техногенных катастроф, которые будут сыпаться одна за другой надвигающейся лавиной.

То, что в прошлом году на территории «республики» якобы избежали техногенных катастроф, утверждение спорное,  поскольку весь прошлый год и весь отопительный сезон был сплошной техногенной катастрофой. Например, в городе не было света.  Можно говорить, что во всем виноваты обстрелы, но я скажу, что не только обстрелы, а и то, что там давно уже все вышло из строя. Насколько мне известно, энергоснабжение в Луганске и сейчас осуществляется «по минимуму».

Что касается отопления, с ним в прошлом году также были большие проблемы. Прошлой зимой практически полгорода было без тепла, но жаловаться было некому. Где-то теплоснабжение было налажено, где-то его не было и находящиеся в городе коммунальщики просто говорили просто, что восстановить теплоснабжение нельзя. Если бы такое количество неотапливаемых домов в Луганске было до оккупации, то это справедливо считали бы катастрофой и скандалом, наверное, даже не украинского, а мирового масштаба.

До войны я все время «воевал» с нашим Горисполкомом за автономное отопление, установку которого в квартирах чиновники запретили. Так вот, наличие автономного отопления в некоторых квартирах и домах реально помогало людям выживать. Газ ведь подать легче, чем запустить котельные и обслуживать теплосети. Не единичны случаи, когда выехавшие люди, в квартирах которых было автономное отопление, давали ключи от своего жилья родственникам и знакомым, чтобы те могли перезимовать в тепле».

Наш собеседник уверен, что коммунальные службы «ЛНР» обслуживают, в первую очередь, боевиков и представителей «администрации ЛНР».  Поэтому, если возникнет вопрос, кого обеспечивать коммунальными услугами в первую очередь, их сначала получат боевики и сепаратистское руководство, а уже затем местное население. Ради комфорта боевиков и оккупационной администрации, скорее всего, и ведутся хоть какие-то восстановительные работы на коммунальных объектах.

Сезон 2015-2016

Можно ли надеяться на то, что предстоящий отопительный сезон в Луганске пройдет более благополучно?

На сайте Теплокоммунэнерго мы нашли отчет о ходе ремонтно-восстановительных работ в Луганске. Сам факт, что в городе ведутся плановые ремонтные работы на объектах ЖКХ, внушает сдержанный оптимизм.

Ранее в СМИ неоднократно появлялась информация о том, что, что РФ поставляет в «республику» материалы для ремонта объектов ЖКХ.

В ходе открытого заседания «совета министров» молодой республики 11 сентября предстоящему отопительному сезону было уделено немало времени.

«И.о. заместителя председателя Совета министров ЛНР» Александр Дробот рапортовал о том, что «республика» готова к отопительному сезону на 69%. Наивысшая степень готовности, по его словам, у городов Алчевска и Антрацита, а также Антрацитовского, Славяносербского и Краснодонского районов. В Первомайске, Ровеньках и Лутугинском районе работы по подготовке к отопительному сезону ведутся крайне медленно.

Если верить словам Дробота, всего по республике к отопительному сезону готовы 77% котельных и котельного оборудования, 88% тепловых сетей. Газовое хозяйство готово на 90%. Уровень заполнения котельных дефицитной в «республике» водой составляет всего 38%. Обеспечение твердым топливом – 3%, солью – 23%. Запасы хлора и гипохлорида в «республике» отсутствуют.

69%, 77, 88, 90… отображают ли эти цифры реальную картину подготовки к отопительному сезону? Вряд ли. А вот данные о запасах расходных материалов вполне могут быть реальными. И они свидетельствуют том, что в настоящий момент «республика» к отопительному сезону не готова. Хотя, и до 15 октября еще есть время.

Глава «Министерства ЖКХ и строительства» Алексей Русаков регулярно рапортует в сепаратистских СМИ о ходе подготовки к отопительному сезону.

Алексей Русаков

Не следует забывать, что этот чиновник до войны возглавлял областное «Теплокоммунэнерго», занимал руководящие посты на других предприятиях города. При украинской власти он был осужден за организацию преступной группы, которая занималась махинациями  с коммунальными платежами населения. Тогда Русакова осудили на 4 года, лишив права занимать руководящие должности. Впоследствии, он был амнистирован.

В конце августа на одном из брифингов этот «министр» сообщил, что РФ окажет «республике» помощь в подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону. Речь шла о поставке  «молодому государству» в качестве гуманитарной помощи ряда материалов, необходимых для проведения ремонтных работ: котловых труб, труб для тепловых сетей, запорной арматуры и т. д. Позже было сообщено, что вышеперечисленные материалы уже поставляются в «республику».

Прогноз Сергея Морозова на предстоящий отопительный сезон неутешителен. «Сейчас будет гораздо хуже, чем даже в прошлом году. Тогда удалось избежать катастрофы еще и потому, что жестокой зимы не было. Выживать будут те, кто топит газом, если газ будет подаваться. Те, кто называет себя властью в Луганске и других населенных пунктах, обязаны обеспечить людей теплом и водой. Не будет отопления в многоквартирных домах – значит должны быть оборудованы отапливаемые помещения в школах, детских садах и где-либо еще, и туда должны быть переселены люди из неотапливаемых жилищ. Нет газа – значит дрова дайте, нет дров – значит уголь, буржуйки», – отмечает он .

Сергей Морозов подытоживает, что как бы представители оккупационной власти не кивали на военные действия и экономическую блокаду, на них лежит вся полнота ответственности за ход предстоящего отопительного сезона: «Я считаю власти «ЛНР» и лично Алексея Русакова («министр ЖКХ и строительства») ответственными за все, что связано с отопительным сезоном».

Газ в «республике»

Газоснабжение – еще одна больная тема для «молодой республики», с которой оккупационные власти могут столкнуться во время предстоящего сезона.

В августе пресс-служба ПАО «Луганскгаз» распространила информацию о том, что отпительный сезон в «молодом, динамично развивающемся государстве» находится под угрозой срыва. Причина – постоянный рост долгов населения за потребленный газ. Этот показатель на 1 июля 2015 года составлял 109,6 млн. грн.

«Из-за неуплат за поставленный населению газ предприятие не получает тарифную выручку, за счет которой производится закупка материалов и оборудования для обслуживания газовых сетей. Кроме того, значительные средства ПАО «Луганскгаз» направляет на аварийно-восстановительные работы газовых сетей, поврежденных вследствие боевых действий на территории области», – заявили в пресс-службе.

Также «Луганскгаз» сообщил, что на 1 августа у предприятия насчитывается более 180 тысяч должников, а это более 67 % от общего количества абонентов. «Учитывая столь высокий уровень неуплат, ПАО «Луганскгаз» вынуждено идти на жесткие меры и отключать жилой фонд от системы газоснабжения. К тому моменту предприятием было отключено 775 абонентов-должников.

Сергей Морозов отмечает, что никто не имеет права отключать газ населению в том случае, если он будет поступать в «республику»:

«Громогласно заявили: газопровод проложили из России. Вот пусть они теперь решают вопрос с подачей газа населению. В данный момент население оккупированных территорий должно снабжаться самым необходимым, газом и водой, бесплатно. Даже в Великую Отечественную Войну, во время оккупации Луганска немцами, они бесплатно включали водокачку для населения, чтобы не было эпидемий, мора и так далее. К тому же, требовать с людей платить за газ, когда они получают такую мизерную пенсию, как в «республике», на мой взгляд – просто аморально» – подытоживает наш собеседник.

Почем уголь для народа?

Не секрет, что в большое количество частных домовладений в «республике» отапливается «по-старинке», углем. До войны стоимость тонны бытового угля для населения составляла от 1500 грн.

Ветераны ВОВ бесплатно обеспечивались бытовым углем, в количестве одной тонны. Кроме того, согласно «Горному закону Украины», право на бесплатное получение угля для бытовых нужд имели действующие шахтеры и пенсионеры угольной промышленности – им полагалось по 5,9 тонн твердого топлива.

Как рассказал нам Леонид, житель одного из шахтерских поселков, входящих в состав оккупированного Антрацита, на сегодня многие местные жители стараются запастись углем самостоятельно. «Стоимость угля у нас – от 3 тыс. грн. за тонну. Это цена за тот уголь, который зажигается через раз. Как я буду отапливать свой дом этой зимой – не представляю, нужно хотя бы тонны 2,5-3, таких денег у меня нет».

Наш собеседник добавляет, что, хотя его поселок газифицирован, многие местные жители продолжают топить углем, поскольку это значительно дешевле.

Светлана Малахова

«Те, кто побогаче, конечно, давно поставили себе газовые котлы. Но немало и тех, кто провел в дом газ только к «конфорке» и продолжает топить углем. Что касается бесплатного угля для действующих и бывших шахтеров, то в прошлом году его, естественно, никто не получал», – подытоживает он.

19 августа «министр угольной промышленности ЛНР» Дмитрий Лямин заявил, что все нуждающиеся в предоставлении бесплатного бытового угля жители «республики» в этом году его получат.

3 сентября в ходе брифинга для СМИ «министр труда и социальной политики ЛНР» Светлана Малахова сообщила, что около 13 тыс. чел. в «республике» подали заявки на обеспечение «социальным углем». По словам «чиновницы», сейчас ее ведомством рассматривается вопрос об установлении одинаковой нормы выдачи твердого топлива для всех категорий получателей, ориентировочно она составит 3 тонны на одно домохозяйство.

По словам леонида, выдачу бесплатного угля его населенном пункте действительно организовывают, однако при этом местному населению приходится сталкиваться с еще большими, чем до войны, бюрократическими проволочками, а качество получаемого людьми угля оставляет желать лучшего.

Огонь, вода и трубы

Подводя итог, хотелось бы сказать, что коммунальная инфраструктура Луганской области и до войны находилась в плачевном состоянии. Это касается и теплосетей, котельных, потери тепла при эксплуатации которых составляли до 50-60%;  и систем водоснабжения и водоотведения; и газового хозяйства, и электросетей. Боевые действия на Донбассе также нанесли инфраструктуре региона серьезный удар. Тот факт, что коммунальные услуги поставляются населению «республики» из последних сил, не вызывает сомнений, как и то, что в ближайшее время будет только хуже.

Если бы завтра оккупированные территории вернулись под контроль украинской власти, это вовсе не сулило местному населению скорых перемен к лучшему. Но, по крайней мере, появилась бы надежда.

Алексей Чернов для Informator.lg.ua