Парламентский комитет Верховной Рады Украины по делам ветеранов, участников боевых действий, участников АТО и людей с инвалидностью представил вниманию общественности, парламентариев, национальных и международных партнеров по гуманитарной деятельности и средств массовой информации проект закона о гуманитарной помощи в кризисных ситуациях. В разработке законопроекта принимали участие УКГВ ООН и другие организации. В настоящее время законопроект находится на стадии доработки.

Рамочный закон станет важным шагом для содействия в предоставлении гуманитарной помощи нуждающимся.

По мнению присутствовавшего на мероприятии юриста БО «Восток-SOS» Богдана Мельниковича, законопроект в целом призван привести национальное законодательство в сфере предоставления гуманитарной помощи в соответствие с подходами в международно-правовом регулировании предоставления гуманитарной помощи.

«Проектом вводится понятие «кризисная ситуация», во время которой осуществляется особый порядок предоставления гуманитарной помощи в соответствии с положениями Проекта. Кризисная ситуация – это масштабное нарушение функционирования общества, вызванное природными явлениями или факторами жизнедеятельности человека, которое повлекло или может повлечь человеческие жертвы, причинить вред здоровью населения и/или окружающей среде, в том числе, но не исключительно, чрезвычайная ситуация. Объявление кризисной ситуации осуществляется Кабинетом Министров Украины в течении двух суток после получения информации от центрального органа исполнительной власти по вопросам помощи в кризисных ситуациях (ОГПКС).

Международные и национальные организации, которые имеют намерение предоставлять гуманитарную помощь в период, когда была объявлена кризисная ситуация, получают временную аккредитацию в ОГПКС», — объяснил юрист.

Такие организации, согласно новому законопроекту, будут пользоваться определенными привилегиями:

— гуманитарный груз, который ввозится на территорию Украины, освобождается от налогообложения НДС, акцизным налогом и сбором;

— гуманитарные средства, перечисленные юридическим лицам, освобождаются от налогообложения налогом на прибыль;

— гуманитарные средства, перечисленные физическим лицам, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц;

— операции, по приобретению гуманитарной помощи в Украине у юридических лиц, которые проводятся путем безналичного расчета, облагаются НДС по нулевой ставке;

— гуманитарные организации освобождаются от обязанности подтверждать целевое назначение использования средств;

— для гуманитарного груза устанавливается упрощенный порядок таможенного оформления и декларирования;

— гуманитарные средства в иностранной валюте, которые зачисляются на счет гуманитарной организации, не подлежат обязательной продаже на межбанковском валютном рынке;

— ввоз гуманитарными организациями определенных Проектом категорий медицинских препаратов осуществляется без необходимости наличия лицензии на импорт и других разрешений;

— въезд гуманитарного персонала и его трудоустройство осуществляется без необходимости получения им виз и соответствующих разрешений.

В настоящее время законопроект рассматривается комитетом Верховной Рады Украины.