В Украине разразился скандал с очередным попранием прав внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Коллекторы из частной компании получили личные данные переселенцев и их телефонные номера и начали тотальный обзвон граждан.
В ходе панельной дискуссии по обсуждению проблем переселенцев, организованной вчера ОО «Всеукраинская ассоциация переселенцев», исполнительный директор холдинга «Группа влияния» Татьяна Дурнева признала: «К сожалению, это правда. Коллекторная компания «Дельта-М» выиграла тендер на верификацию личных данных физлиц и номеров телефонов. «Дельта-М» имеет очень плохую репутацию, если вы погуглите, она идентична российской «Дельта-М», только язык на сайте отличается. И действительно, они получили доступ таким образом к личным данным и мы фиксируем от переселенцев звонки с угрозами».
Представляясь представителями Минфина, коллекторы желают получить от людей, которым звонят, данные об их месте проживания. «Если человек отказывается, они начинают угрожать обрезать соцпомощь», — говорит Дурнева.
Передача Министерством финансов Украины базы данных внутренне перемещенных лиц для верификации коллекторской компании не будет способствовать реинтеграции Донбасса, считает координатор гражданской сети ОПОРА, представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы Ольга Айвазовская.
«Недавно Министерство финансов передало полномочия верификации реестра внутренне перемещенных лиц частной структуре, которая является коллектором, — заявила она. — Сегодня эта структура занимается верификацией реестра внутренне перемещенных лиц. Если государство не расценивает граждан, которые проживают на подконтрольной территории, как капитал, если оно отдает базы, реестры, что противоречит и логике, и законодательству о защите персональных данных, если сегодня, кроме омбудсмена, что произошло вчера вечером, никто не обращает на это внимание, это значит, что мы не работаем в направлении реинтеграции».
Вступилась за ВПЛ и Уполномоченный по правам человека в Украине (омбудсмен) Валерия Лутковская, которая обратилась обратилась к премьер-министру, в генпрокуратуру и СБУ по поводу нарушения ООО «Дельта М Юкрейн» права на неприкосновенность частной жизни переселенцев.
В открытом письме омбудсмена, в частности, говорится:
«Из сети Интернет Офису Омбудсмена стало известно о дерзком нарушении Министерством финансов Украины права граждан на неприкосновенность частной жизни.
Имеется в виду ситуация, когда в последнее время внутренне перемещенные лица начали получать звонки от ООО «Дельта М Юкрейн» на номера телефонов, которые они сообщали органам социальной защиты при взятии их на учет. Сотрудники этой компании, ссылаясь на инициативу Министерства финансов Украины поздравить их с новогодними праздниками, просили уточнить место пребывания таких граждан и иную конфиденциальную информацию, в частности, в отношении года рождения, регистрации места жительства на непідконтрольній территории и места фактического проживания. При этом, если абонент отказывался предоставить запрашиваемую информацию, ему сообщали, что такой отказ повлияет на осуществление в дальнейшем социальных выплат.
Проведя внеплановую проверку, было установлено, что ООО «Дельта М Юкрейн» предоставляет услуги по проведение телефонной верификации» граждан на основании договора с Государственным предприятием «Главный проектно-производственный и сервисный центр компьютерных финансовых технологий». По условиям договора указанное предприятие передало ООО «Дельта М Юкрейн» базу данных «с соблюдением защиты персональных данных».
В этой связи хочу подчеркнуть, что согласно законодательству, на сегодняшний день регулирует процедуру верификации, владельцем персональных данных, собранных в процессе верификации и мониторинга достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения социальных выплат, льгот, субсидий, пенсий, заработной платы, других выплат, осуществляемых за счет средств государственного и местных бюджетов, средств Пенсионного фонда Украины, фондов общеобязательного государственного социального страхования, является Министерство финансов Украины.
Согласно статье 4 Закона Украины «О защите персональных данных» распорядителем персональных данных, владельцем которых является орган государственной власти или орган местного самоуправления, кроме этих органов, может быть только предприятие государственной или коммунальной формы собственности, что принадлежит к сфере управления этого органа.
На сегодняшний день распорядителем персональных данных внутренне перемещенных лиц, владельцем которых является Министерство финансов Украины, на сегодня определено юридическое лицо частного права – ООО «Дельта М Юкрейн», что является нарушением требований Закона Украины «О защите персональных данных». Вопреки указанному закону было осуществлено и передачу персональных данных внутренне перемещенных лиц, которые были собраны Министерством финансов Украины в рамках процедуры «верификации и мониторинга».
Убеждена, что такая ситуация является не только вопиющим случаем нарушения права значительного количества лиц на неприкосновенность частной жизни, но и угрожает имиджу нашего государства на международной арене. Ведь одним из ключевых условий полноправного вхождения Украины в европейское сообщество является создание в нашей стране эффективного механизма защиты персональных данных, который бы соответствовал международным стандартам в этой сфере.
Хочу также подчеркнуть, что проблемы практической реализации процедуры «верификации и мониторинга» достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения тех или иных выплат, приобрели системный характер и связаны, прежде всего, с отсутствием должного законодательного регулирования. Нормативные акты, которыми в настоящее время урегулированы эти вопросы, имеют отсылочный характер по отношению к ключевым вопросам обработки персональных данных лиц, в отношении которых проводится проверка. А это, в свою очередь, создает условия для бесконтрольного доступа Министерства финансов Украины к персональным данным, что может повлечь необоснованное вмешательство в право человека на приватность.
Несмотря на остроту указанного вопроса, я обратилась к Премьер-министру Украины с представлением относительно устранения нарушений права на неприкосновенность частной жизни, в частности прекращение незаконной обработки ООО «Дельта М Юкрейн» персональных данных внутренне перемещенных лиц, а также с предложением законодательно урегулировать полномочия государственных органов Украины в рамках процесса верификации и мониторинга достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения социальных выплат.
Также с целью проведения анализа о наличии в указанной ситуации признаков уголовных правонарушений было направлено обращение в Генеральную прокуратуру Украины, а также Службы безопасности Украины».
Руководитель «Всеукраинской ассоциации переселенцев» Руслан Калинин отметил сегодня на своей страничке в «Facebook»:
«Что касается передачи баз данных переселенцев коллекторской компании. Наша ассоциация выступает категорически против таких действий и считает, что виновные должны понести уголовную ответственность. По моей информации, базы переселенцев передало Министерство социальной защиты Министерству финансов согласно бюджетного кодекса и постановления Кабинета министров для верификации. И непосредственно Минфин должен был с ними работать, а не передавать эти базы сторонним лицам. Необходимо собрать все материалы дела, в том числе и случаи доведения до самоубийства, и передать их в правоохранительные органы. Кому что-либо известно по этому вопросу, пишите в личку и мы передадим эти данные в правоохранительные органы».