Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины (МинВОТ) дополнило «Перечень и объемы товаров, разрешенных для перемещения к / из гуманитарно-логистических центров и через линию соприкосновения». Как отмечают общественники, дополнения уже вступили в силу. Изменений не так много, но прогресс есть.
«О том, что Перечень, мягко говоря, не очень, мы писали еще в марте, — сообщают в ОО Донбасс SOS. — А в конце сентября на КПВВ «Майорск» ситуация и вовсе дошла до абсурда — людей они не пропускали с обычными продуктами питания — чаем, медом, виноградом, грибами; дрелью, колесами для тачки (с чеком на 400 грн.) и т.п».
В июле общественники направили в МинВОТ рекомендации, которые были частично учтены при принятии изменений, в частности относительно лекарств, бытовой техники (но только в случае переезда лица на проживание с неконтролируемой территории на контролируемую территорию), детских колясок.
Основные изменения, которые уже официально действуют, заключаются в следующем:
1. В список, наконец, вписали чай (фасованный в упаковках, предназначенных для розничной торговли, общим весом не более, чем 2 кг) и кофе — в зернах (обжаренный либо необжаренный), молотый, растворимый, в упаковках, предназначенных для розничной торговли, общим весом не более 2 кг.
2. Теперь можно возить грабли-лопаты-тяпки: в список внесли садово-огородный инвентарь, но не более пяти единиц
3. Теперь не должно быть проблем с провозом шин: согласно изменениям, можно провозить один комплект (4 штуки) всесезонных или зимних, или летних шин для легковых автомобилей, радиусом не более 16 дюймов.
4. Также внесены изменения перечня товаров, которые могут быть отнесены к личным вещам граждан — добавлены:
— переносной (СТАЦИОНАРНЫЙ) персональный компьютер;
— обычная и / или прогулочная детские коляски на каждого ребенка;
— по ДВЕ инвалидные коляски на каждого человека с инвалидностью;
— лекарственные средства в количестве, не превышающем ПЯТИ упаковок каждого наименования на одно лицо;
— бытовая техника (в случае переезда лица на проживание с неконтролируемой территории на контролируемую территорию).
«Мы еще раз подчеркиваем, что эти изменения — минимальное расширение товаров разрешенных к перемещению через линию соприкосновения, — пишет в ОО Донбасс SOS. — Неправильным является сам подход к составлению подобного документа. Перечень товаров должен иметь запретительный, а не разрешительный характер (т.е. список того, что провозить нельзя, где всё, что не вошло в него, автоматически становится разрешенным к провозу, а не наоборот, когда мы имеем сжатый список того, что можно и всё, в него не вошедшее, автоматически становится запрещенным ). Ведь даже при пересечении государственной границы (а линия разграничения ей никак не является) действует именно этот принцип — запрет и ограничения на провоз».
Напомним, что согласно п.9 Порядка перемещения товаров в район или из района проведения антитеррористической операции, утвержденного постановлением Кабмина от 1 марта 2017 № 99 (далее Постановление №99), физические лица осуществляют перемещение товаров в ручной клади и / или сопровождаемом багаже автомобильным транспортом по перечню и объемам (стоимость, вес, количество), которые утверждаются МинВОТ.
В то же время, согласно Закону Украины «О борьбе с терроризмом», перемещение товаров в район или из района проведения антитеррористической операции осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабмином по представлению Службы безопасности Украины.
Поэтому для изменения подхода к определению перечня запрещенных, а не разрешенных товаров, Служба безопасности Украины должна подать соответствующее представление в Кабмин по изменению п.9 Постановления №99