23 января Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию №2168, в которой  призвала Киев и Москву к действиям для решения конфликта в Донбассе. Об этом сообщают украинские СМИ.

В резолюции акцентируется внимание на сложной гуманитарной ситуации на оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях. Население страдает из-за отсутствия безопасности, ограничением свободы передвижения, проблем с поставками воды и электроэнергии, а также доступа к социальным пособиям и медицинской помощи.

В связи с этим ассамблея призывает все стороны войны:

— уважать гражданскую инфраструктуру, обеспечивать защиту мирного населения и его полный доступ к основным услугам;

— освободить и обменять всех военнопленных и людей, захваченных во время войны, а также обменивать все останки погибших;

—  предоставить семьям пропавших без вести необходимую помощь в поиске и, где нужно, идентификации останков их близких, в тесном сотрудничестве с МККК;

— создать совместную рабочую группу для решения проблемы пропавших без вести и обеспечить ее эффективное функционирование с участием представителей Украины, России, МККК и незаконных вооруженных формирований из Донецкой и Луганской областей;

— принять срочные меры для маркировки всех районов со взрывоопасными пережитками войны и организации специальных операций по их очищению;

— открыть новые контрольные пункты въезда-выезда, в частности, КПП в Золотом Луганской области.

Ассамблея призывает российские власти:

—  прекратить всю финансовую и военную поддержку незаконных вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях;

— прекратить признание паспортов и любых других документов, включая судебные решения и документы, подтверждающие права собственности, выданные на территории, контролируемой незаконными вооруженными формированиями;

—  использовать свое влияние на вооруженные группы, контролирующие территории в Донецкой и Луганской областях, чтобы призвать их к освобождению всех удерживаемых лиц;

—  прекратить военную агрессии против Украины и восстановить ее территориальную целостность;

Ассамблея  также призывает призывает украинские власти:

— привести Уголовный кодекс и Уголовный процессуальный кодекс Украины в соответствие с положениями международного гуманитарного и уголовного права;

—  ратифицировать как можно скорее Римский статут Международного уголовного суда, что позволит эффективно расследовать конкретные случаи нарушения международного гуманитарного права во время войны в Украине;

— освободить всех российских узников и лиц, задержанных незаконными вооруженными группами Донецкой и Луганской областей и заключенных в Украине, уважая их права и свободы и позволяя независимым международным наблюдателям следить за состоянием их здоровья, пока они не освобождены;

— принять законодательство о гуманитарных мероприятиях по разминированию;

— пересмотреть закон Украины «О гуманитарной помощи», чтобы облегчить доставку гуманитарной помощи на пострадавшие от войны территории;

— предоставить необходимые финансовые ресурсы местным администрациям, ответственным за помощь внутренне перемещенным лицам и другим жертвам войны;

— разработать, принять и профинансировать государственную программу психологической помощи военным и гражданским, страдающим посттравматическим стрессовым расстройством;

—  разработать национальный механизм компенсации для гражданских, которые получили ранения или чьи семьи были убиты во время войны;

—  предоставить механизмы, обеспечивающие внутренне перемещенным лицам избирательные права на всех выборах, в том числе на местном уровне;

—  сделать доступной для украинских граждан информацию о процедурах легализации и международной защиты в Европе мигрантов и лиц, ищущих убежище;

—  обеспечить внутренне перемещенным лицам право на адекватное жилье и решить их жилищные вопросы, включая принятие правовой основы для внедрения и реализации различных видов жилищных программ;

—  упростить процедуру получения социальных и пенсионных выплат, отсоединив их от процесса регистрации внутренне перемещенного лица, в частности, внеся изменения в соответствующие постановления Кабинета Министров и любые другие соответствующие нормативные акты;

— ввести административные процедуры для граждан Украины, проживающих на временно оккупированных территориях, для регуляризации их гражданской документации;

— разработать механизм, который обеспечит права людей, покинувших Украину после начала войны в 2014 году, и, в частности, обеспечит, что они не окажутся без гражданства;

— пересмотреть закон Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях», чтобы он был основан на Минских соглашениях и полностью гарантировал социальную защиту и выполнение основных гуманитарных потребностей гражданского населения на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей.

Как отмечается, резолюция ПАСЕ носит  рекомендательный характер.

Напомним, 18 января Верховная Рада Украины приняла во втором чтении законопроект  № 7163 «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».

Президент Петр Порошенко назвал закон о реинтеграции оккупированных территорий  сигналом для Донбасса и Крыма, что они есть неотъемлемой частью Украины.

Представители парламентской фракции «Оппозиционный блок» 19 января зарегистрировали проект постановления об отмене принятого Верховной Радой закона «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».